Правительство Франции

Правительство Франции

17.12.2020

Правительство Франции — совет министров, возглавляемый премьер-министром Франции. В соответствии с Конституцией Франции, правительство определяет и проводит политику нации, в его распоряжении находятся администрация и вооруженные силы. Правительство несёт ответственность перед парламентом. Занимающий должность министра не имеет права быть депутатом парламента, занимать какую-либо должность общенационального характера и вести какую-либо профессиональную деятельность. В соответствии со статьей 48 Конституции Национальное собрание по меньшей мере одно пленарное заседание в неделю, в том числе во время внеочередных сессий, отводит в приоритетном порядке на ответы членов правительства на запросы парламентариев.

Формирование и роспуск

Президент назначает премьер-министра, который представляет ему кандидатуры министров, которые президент вправе принять или отвергнуть, но при этом правительство должно пользоваться доверием парламента. Во Франции существуют различия между понятием «правительство» (фр. Gouvernement, Кабинет министров под председательством Премьер-министра (ст. 21 Конституции Франции 1958), и советом министров (фр. Conseil des ministres, где председательствует Президент (ст. 9 Конституции Франции 1958). Правительство осуществляет регламентированную власть, не принадлежащую президенту (по остаточному принципу). Правительство несет ответственность перед парламентом.

Национальное собрание может выразить недоверие правительству путём принятия резолюции порицания. Такая резолюция принимается к рассмотрению, если она подписана по меньшей мере десятой частью членов Национального собрания. Голосование по резолюции порицания проводится только через 48 часов после её внесения, при этом подсчитываются только голоса, поданные за резолюцию порицания, которая может быть принята лишь большинством голосов членов Собрания. Если Национальное собрание примет резолюцию порицания или если оно не утвердит программу правительства или его заявление общеполитического характера, премьер-министр должен вручить президенту республики заявление об отставке правительства.

Структура правительства

Правительство возглавляет премьер-министр, помимо него в правительство входят:

  • Государственные министры — независимо от их сферы деятельности, получают министерский портфель и являются членами Совета министров.
  • Министры: непосредственно управляют и организуют работу министерств и ведомств;
  • Министры-делегаты — работают под руководством министров и, реже, премьер-министра, им делегированы определенные полномочия;
  • Статс-секретари — работают под руководством министра, а иногда — непосредственно премьер-министра;
  • Верховные комиссары — должность воссоздана Мартин Хирш (правительство Ф.Фийона) с 2007 по 2010 год.

Структура правительства Франции многократно изменялась, министерства создавались и упразднялись, менялось распределение функций между ними. Нынешняя структура правительства сформирована после избрания 15 мая 2012 года Франсуа Олланда президентом Франции и назначения премьер-министром Жан-Марка Эро.