Федеральный закон № 44-ФЗ 2013 года

Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — Федеральный закон Российской Федерации, регламентирующий порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение контрактов и их исполнение. Данный закон с 1 января 2014 года отменяет действия Федерального закона № 94-ФЗ от 2005 года.

Предмет 44-ФЗ

Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует весь комплекс отношений между заказчиком и поставщиком товаров, услуг и работ для государственных и муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений начиная с этапа планирования закупок. ФЗ-44 устанавливает единый порядок процедуры размещения заказа на всей территории РФ, а также устанавливает способы определения поставщика и процедуру заключения государственных и муниципальных контрактов.

Помимо указанного закона поставки для государственных нужд регулируются Гражданским кодексом РФ и Бюджетным кодексом РФ. Особенности поставок отдельных групп товаров и услуг регламентируются специальными законодательными актами.

Действие ФЗ-44 не распространяется на закупки, поставщиками в которых являются международные финансовые организации, созданные на основании международных договоров, закупки драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Цели 44-ФЗ

• повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
• обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;
• предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Принципы 44-ФЗ

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах:

• открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок,
• обеспечения конкуренции,
• профессионализма заказчиков,
• стимулирования инноваций,
• единства контрактной системы в сфере закупок,
• ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Основные отличия 44-ФЗ от 94-ФЗ

• Единая информационная система
• Новые правила обеспечения заявки и контракта
• Реестр банковских гарантий
• Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков и исполнителей)
• Заключение, исполнение, изменение и расторжение контракта
• Антидемпинговые меры
• Условия для участников закупок в Контрактной системе — активное участие в тендерах, квалификация участника, опыт работы, деловая репутация